皇帝：乌回，平有功，未经奏报便私放叛党，念忠国，并为回疆事务殚竭虑，准起回军机理事，需罚俸一，并先接清漪园事务。服？傅恒忙：才遵旨，谢皇饶恕才擅专过！回疆和回教事务才差，才过恪尽职守，何功有。清漪园也才差，才愿意继续兼理其事。皇帝：！就办！戏吧！李玉全程站一旁，此万，立刻声叫：戏！

    午膳赐宴，皇帝留军机臣并回疆公讨论乌善事，容妃兄图尔都和霍集斯坐。霍集斯乃乌，原乌阿奇木伯克，机智谋、善应变著称，曾平定准噶尔和平定小和卓协助朝廷发挥作用，因收复回疆过程|功|劳显著，曾意图统一整回族落，皇帝防叛，召京城，封郡品级贝勒，回官员，爵位仅次早前归附吐鲁番郡额和卓。并哈密郡厄贝都拉玉素卜阿卜都拉代替，没引起了一场祸。

    早，皇帝戏座近前发事，公都有所耳，却未详，听完傅恒所，霍集斯便：南疆况臣较了解，臣还有故旧属里，乌事，臣特了一些，正回奏皇。皇帝：讲来听听。

    霍集斯：据臣了解，皇采取“因俗治”政策，为了回疆考虑，建立伯克为民政制度，废除了旧有伯克世袭权利，保留了伯克旧有一些特权，允许伯克拥有一定数量和亲随家仆，授予应数量即“养廉”和农。规定各级伯克“养廉”属伯克私有，国家缴纳田赋。农民所有，朝廷则依照旧例，每将所获粮一作为田赋缴国库；凡回农民垦国家所有公和官，朝廷采取“制”，即平办法征税，每收获粮一缴国库。广回民负担有所减轻，每农民粮收获量估算有随意，为法官员提供了横征暴敛。

    皇帝专听，座静然。

    霍集斯继续侃侃：虽然小伯克都享有国家拨发“养廉”，为求得额外收，纷纷扩充所属“烟齐”即农和“养廉”。伯克还随意役使农民为荒并令贫穷农民携耕作，秋收；还有京朝觐等义，农民群众滥肆摊派财。虽然伯克世袭被废止了，没打破伯克级级存久压榨。级伯克，送阿奇木伯克礼。些负担间接转嫁当回。仅此，由伯克免、升迁、考及觐权利掌握各城办事臣，因伯克馅媚贿赂驻官员，驻官员勒索欺压当伯克现象南疆普遍。些题接导致了乌，为了避免现类似况，皇办法克服一弊端。

    图尔都喀，接陈述了些喀当况。军机纷纷议论，弘昼：皇兄，伯克起来，就回疆‘司’，其权力受限制才。皇帝，：没错，傅恒八条提议和由伊犁将军节制各办事臣，朕考虑，，军机就议此事罢。众立刻恭敬领旨。